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陆明渊看着眼前这片黑压压的人群，心中亦是感慨万千。
民心如水，可载舟，亦可覆舟。
今日之举，看似只是处理了一桩小小的械斗案，实则是在这温州府的官场与民间，都定下了基调。
以后温州府衙的官场，至少会少上许多剥削压迫！
他没有再多言，只是对着众人微微颔首，而后转身，在温州卫士卒的护卫下，缓缓离去。
身后，是数千道灼热而崇敬的目光，久久追随。
返回府衙的路上，夕阳将他的影子拉得很长。
陆明渊让温州卫将码头的众人疏散，确保秩序恢复，自己则步履沉稳地走回了后堂。
夜色渐浓，后堂之内，灯火通明。
裴文忠早已在此等候多时，见陆明渊进来，立刻起身行礼：“大人。”
“坐吧。”
陆明渊解下官袍，自有侍女接过去挂好。
他坐到主位上，端起茶盏轻呷一口，才缓缓开口道。
“今日码头之事，你也看到了。乱象丛生，积弊已深，非一日之功可解。监管之事，必须即刻加强。”
裴文忠神色凝重地点了点头。
“大人说的是。若非大人今日果决，只怕后果不堪设想。”
“所以，”陆明渊放下茶盏，目光锐利如刀。
“我同意，组建一支专门的力量，用以维持码头秩序。靖海司的编制，不是有四个营的名额吗？”
裴文忠心中一动，立刻应道。
“是，按照朝廷批复，靖海司下辖四营，上限四万人。”
“好。”陆明渊手指轻轻敲击着桌面，发出笃笃的声响。
“明日起，便张榜招募。从退伍的老兵中，招募七百人。再从我们收编的那些倭寇中，挑选三百精壮。”
“记住，必须是那些真心归顺，且身家清白之人。”
“将这两拨人打乱打散，混编在一起，组建‘安澜营’。”
“安澜营……”
裴文忠默念着这个名字，眼中闪过一丝亮光。
“取‘海波平息，天下安澜’之意，好名字！”
“大人是想让这支队伍，专门负责巡视漕运码头和海运码头，防止类似今日的大规模械斗冲突再次发生？”
“正是此意。”陆明渊颔首道。
“这支队伍，不属温州卫，不归府衙，只听我靖海司调遣。所有人的俸禄，从镇海司的公账上支取。”
“下官明白了！”
裴文忠躬身领命，随即又从袖中取出一本账册，神情变得有些严肃。
“大人，正好您提到公账，有些事，下官需向您禀报。”
“说。”
裴文忠翻开账册，条理清晰地汇报道。
“先前温州海战，缴获倭寇白银共计五百余万两，其中三百万两送往京都。”
“余下二百万两留待镇海司所用。”
“按照您的吩咐，采买龙骨的几家商行，先行结算了五万两订金。”
“镇海司衙门初期的修缮、改造，以及采买各类公物，共花费三万两白银。”
“如今，公账上还余一百九十二万两，每一笔开支都有专人记录在册，明细清晰。”
他顿了顿，继续说道。
“镇海司的办公衙门已经初步整理完毕，眼下容纳两百人绰绰有余。”
“您下令发出的招贤令，也已初见成效，已有超过百名士子、工匠慕名而来。”
“这些人，还需大人您亲自考教一番，才能定下职司。”
陆明渊静静地听着，这些都在他的预料之中。
裴文忠话锋一转，语气沉重了几分。
“只是，大人，这开销也着实不小。”
“千机院那边，随着各项研究的深入，工钱和材料费用日益增多，眼下每个月就要支出超过一万两白银。”
“这还是在尚未大规模招募墨家传人的情况下，若是那些机关巧匠尽数到位。”
“下官预计，千机院每月的开支，将达到两万两上下。”
他深吸一口气，翻到账册的另一页。
“再加上今日大人您决定组建的安澜营，一千人的编制。”
“即便是按照最低的士卒俸禄来算，加上器械、粮草等额外开支，每月至少也需再添两万两。”
“如此算下来，光是千机院和安澜营，镇海司每个月就要花出去近三万两银子。”
“等到明年，从云贵川采买的龙骨陆续运抵船厂，我们开始正式修建战船，那才是真正烧钱的时候。”
“大人，我们账上这不到两百万两银子，恐怕……根本不够花！”
裴文忠的脸上写满了忧虑。
他是个务实的人，深知钱粮对于成事的重要性。
陆明渊听完这番话，神色却依旧平静。
他端起茶杯，吹了吹漂浮的茶叶，问道。
“荣兵商会和纺织厂，如今进展如何？”
裴文忠早有准备，立刻让人取来另一份账本，翻开汇报道。
“回大人，荣兵商会依托退伍老兵的渠道，已经在温州府及周边几个府县铺开。”
“主要经营一些山货、特产，外加上我温州产的丝绸，以市价采购，运往京都等地售卖，目前每个月能有三千两白银的进项。”
“从倭寇处救回来的女工，组建的纺织厂规模尚小，每个月进项约莫五百两。”
“两者相加，不过三千五百两，仅仅够支付镇海司衙门日常的俸禄和开销。”
他合上账本，叹了口气。
“如今，我们最大的进项，还是来自税赋。”
“漕运税赋，加上府内其他各项税收，每个月大约有十万两的进项。”
“下官估算，等到海运彻底开通，厘清了那些世家的账目，每个月的税赋总额，应该能达到二十万两。”
“到那时，镇海司的压力，或许能缓和一些。”
陆明渊在心中默默算了一笔账。
漕运与海运的税赋，按照大乾律例，有五成是要上缴国库的。
也就是说，即便海运开通，温州府一个月能拿到手的，也不过十万两，一年便是一百二十万两。
听起来是个天文数字，可镇海司的开销同样巨大。
千机院、安澜营，加上未来船厂的修建，工匠的招募，材料的采买。
这一百二十万两，恐怕连建造几艘大型福船都不够。
更遑论是陆明渊心中构想的那种集火炮、速度、坚固于一体的新式战船了。
这一刻，即便是智计百出的陆明渊，也感到了如山一般的压力。
他终于明白，为何自古以来，但凡推行改革，总是步履维艰。
这背后不仅仅是利益集团的阻挠，更是因为“改革”二字，本身就是用金山银海堆砌起来的。
任何一项新政的推行，都需要耗费难以想象的人力、物力、财力。
难怪那些世家大族能够盘踞一地，根深蒂固，因为他们掌握了最根本的命脉——钱。
陆明渊缓缓吐出一口浊气，双眼微眯，眸中闪烁着思索的光芒。
开源，必须开源！
仅靠税赋和那点小生意，无异于杯水车薪。
他的手指无意识地敲击着桌面，脑海中飞速地运转着。
温州，靠海，最大的优势便是海贸。
沈家、汪家、陈家，这些浙江世家之所以富可敌国，不就是因为他们垄断了与倭寇、与海外番邦的走私贸易吗？
自己要做的，不是简单地取缔他们。
他要建立一个全新的、由官府主导的、更加庞大、更加高效的海上贸易体系！
一个念头，如闪电般划过他的脑海，让他的心跳都漏了一拍。
官府做庄，组建官方的远洋商队，打通从大乾到南洋，甚至到更遥远的西洋的航线。
丝绸、瓷器、茶叶……这些在大乾寻常的物件，在海外却是价比黄金的硬通货。
其中的利润，何止十倍、百倍！
只要这条航线能够打通，别说一个镇海司，便是再养十个镇海司，也绰绰有余！
这个想法太过惊世骇俗，一旦提出，必将引来朝堂之上无数的攻讦。
重农抑商，乃是大乾立国之本。
官府与民争利，更是文官集团所不能容忍的。
但……陆明渊的嘴角，却缓缓勾起一抹弧度。
规矩，是人定的。
当年郑和不也三下西洋，为大乾王朝带回来数之不尽的财富？
当利益足够大，大到足以改变国运的时候，规矩，便可以改一改。
届时定下规矩，每年出海的份额，官府占据一部分，民营商队占据一部分！
如此便也能缓解极大冲突！
当然，此事还需从长计议。
眼下，他需要先解决镇海司的燃眉之急。
“文忠，”
陆明渊抬起头，目光重新变得清明而坚定。
“钱的事，你暂且不必过于忧虑。你现在要做的，是尽快将安澜营的架子搭起来，将招贤令请来的人才安置好。”
“尤其是那些懂得营造、算学、机关术的能工巧匠，一定要以礼相待，不可有丝毫怠慢。”
“至于银子……”
他笑了笑，那笑容里带着一种运筹帷幄的自信。
“山人自有妙计。”
看着陆明渊笃定的神情，裴文忠心中的忧虑也消散了大半。
他虽然不知道这位年轻的大人究竟有何妙计。
但他相信，自他认识陆明渊以来，这位状元郎似乎还从未做过没有把握的事情。
“是，下官遵命！”
裴文忠起身，恭敬地行了一礼，便退了出去，开始着手安排各项事宜。